一、宏观经济

1. 商务部等12部门关于加快生活服务数字化赋能的指导意见

12月20日，商务部、国家发展改革委、教育部等十二部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》，围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施等5个方面，提出了19项具体任务举措，将进一步推动提升商贸服务、交通运输、文化旅游、教育、医疗健康等领域数字化水平。

2. 工业和信息化部、国家发展改革委、金融监管总局近日联合印发《制造业卓越质量工程实施意见》

12月20日，工业和信息化部等三部门联合发布《制造业卓越质量工程实施意见》。目标到 2025 年，新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业 5 万家，新增质量管理能力达到检验级企业 5000 家、保证级企业 500 家、预防级企业 50 家，卓越级企业开始涌现。计量、标准、试验验证、检验检测等质量公共服务能力和水平进一步增强。

二、国资国企改革

1. 打造“中原数字大脑”！河南省级数字经济研究院成立

12月24日，由豫信电子科技集团牵头，联合郑州市和郑州高新区共同发起设立的河南省数字经济产业创新研究院（简称省数创院）正式成立，将成为河南省数字经济原创技术策源地，推进数字经济核心产业强链、补链。河南省政府国资委党委书记、主任李涛谈到，省政府国资委将全力支持省数创院按照“市场导向、政企赋能、机制灵活、开放办院”的方针，打造数字产业生态培育基地、科研成果转化孵化基地、高端人才集聚基地、国际交流合作基地，成为数字经济领域的一流新型研发机构。

2. 安徽省出台加强国有资源资产处置收入管理意见

日前，安徽省财政厅、省发展改革委、省国资委等12个部门联合印发《关于进一步加强国有资源资产处置收入管理的意见》，建立国有资源资产处置收入管理的新路径。据悉，目前其他各省市尚未出台关于加强国有资源资产处置收入方面的规范性文件，此次安徽省出台的《意见》在全国是首创。《意见》以有效盘活全省国有资源资产特别是闲置低效资产为目的，加强国有资源资产处置收入事前、事中、事后全生命周期管理。

3. 江苏：深入推进部分领域战略性重组，有力提升国有企业公司治理和经营管理水平

12月20日，江苏省省国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议在南京召开。会议强调，要深入实施国有企业改革深化提升行动，突出抓好国有经济布局结构调整，从制度上落实企业科技创新主体地位。要深入推进部分领域战略性重组，以优势企业为基础，以市场化方式加大重组整合力度，要有力提升国有企业公司治理和经营管理水平，认真做好重大风险防范。

三、城投动态

1. 迎接发展新纪元！丽水市城投公司正式更名为丽水市城投集团

12月19日，“丽水市城市建设投资有限责任公司”正式更名为“丽水市城市建设投资集团有限公司”（下称“丽水市城投集团”）。这标志着丽水市城投集团在深化国企改革、加快转型升级的道路上迈出了重要一步！未来将紧盯“美丽城市建设者，美好生活运营商”战略定位，进一步推进国有企业现代化建设，以市场化运作、专业化管理、产业化发展为方向，不断提升企业核心竞争力。

2. 赣州城投集团举行赣州城市广场写字楼项目租赁签约仪式

12月22日，赣州城投集团与深圳康莱博酒店集团举行赣州城市广场写字楼项目租赁签约仪式。本次签约活动，标志着集团在建大宗写字楼资产提前得到盘活，共盘活资产面积约29000㎡。本次招租是集团适应市场化发展，创新资产盘活方式的首次尝试，对促进盘活其它大宗资产具有较强的借鉴意义。

3. 杭州市城投集团当选全国城投协会第八届理事长单位

12月23-25日，中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会2023年会及专题研讨会在哈尔滨召开。在23日召开的第七届理事会第二次理事长会议中，杭州市城投集团成功当选为第八届理事长单位。

4. 青岛城投集团与莱西市签订战略合作协议

近日，青岛城投集团与莱西市签署青岛国际汽车城（莱西）新能源汽车零部件智慧产业基地项目战略合作协议，开启深化合作新篇章。会上表示，城投集团多年来为莱西重大产业导入和民生工程建设作出了积极贡献，助力莱西投资引入万丰飞机、高合汽车等重大产业项目，下一步将加大投资力度，与莱西携手在产业链构建、重大项目招引等方面再续新篇章，实现互利共赢。

5. 广州城投集团下属南方投资集团设计承建的大湾区首个光储充检放一体化智能超充站正式投运

近日，由广州城投集团下属广州南方投资集团有限公司工程设计院设计、西南公司承建的大湾区首个光储充检放一体化智能超充站（以下简称“超充站”）正式投运。超充站投产后大大缩短了电动汽车的充电时间，打通了充电新技术“最后一公里”，为市民提供更加便捷、智能的充电服务，也标志着在布局新能源项目矩阵上迈出重要一步。

6. 省市协同“混改”赋能 | 台州城投集团携手浙江冶金物资共建贸易流通大平台

近日，台州城投集团下属三合城市服务集团同浙江省冶金物资有限公司签订合作协议，共同出资组建“浙江台城商贸服务有限公司”。浙江台城商贸服务有限公司将集成双方优势，结合改革深化提升行动和地方经济发展需要，聚焦服务台州市域规划发展，充分发挥省市国企协同机制动能，促进省市资源深度整合与共享，提升贸易流通产业集中度和竞争力。

7. 校企联合建设更美城市，市政环境公司与哈工大环境工程系签署战略合作框架协议

日前，哈城发投集团建设集团市政环境公司与哈尔滨工业大学环境学院环境工程系签署战略合作框架协议，双方将立足各自优势、强强联合，在城市垃圾智慧化管理与运维、高端人才培养、市场资源开发等方面开展深度战略合作，推动双方实现互利共赢和共同发展。

四、创新投融资

1. 河北省首单类REITs成功发行

12月19日，中国康富国际租赁股份有限公司作为原始权益人的“海通-华泰-华电国际-裕华热电能源基础设施投资资产支持专项计划（类REITs）”在上交所成功簿记！项目规模21.41亿元，其中优先级规模21.40亿，占比99.99%。这是华电集团首单交易所市场类REITs、华电国际首单类REITs，同时也是河北省首单类REITs产品。

2. 首单“城中村”改造ABS成功发行

12月19日，中信建投证券协助中国信达资产管理股份有限公司在上海证券交易所成功完成“信达瑞远1号城中村改造资产支持专项计划”簿记发行，项目规模75.75亿元。产品获得市场投资者广泛参与和踊跃认购，是全市场首单城中村改造ABS，实现了国内城中村改造ABS的“零突破”。

3. 全市场最大规模火电类REITs成功发行

12月19日，中信建投证券股份有限公司作为计划管理人及独家销售机构，协助华能国际电力股份有限公司在上海证券交易所成功完成华能国际-莱芜发电能源基础设施投资资产支持专项计划（类REITs）发行，项目规模76.94亿元。该项目是截至目前规模最大的火电基础设施类REITs，也是山东省规模最大的类REITs，发行利率创70亿元以上规模类REITs产品利率新低，同时也是市场首单百万千瓦级超超临界二次中间再热机组类REITs。

4. 中交路建清西大桥持有型不动产ABS成功发行

近日，中交路桥建设有限公司作为原始权益人的“华泰-中交路建清西大桥持有型不动产资产支持专项计划”在上交所成功发行！发行规模19.60亿元，期限不超过21年，AAA评级。总协调人国寿资产，原始权益人牵头人中交资本控股有限公司，财务顾问华泰联合证券，计划管理人华泰证券资管，做市机构华泰证券。

5. 全国首单专科学院收费权ABN成功发行

12月21日，大连银行和浙商银行主承销的“辽宁省中互商业保理有限公司2023年度第一期连恒希望教育定向资产支持票据”在银行间市场成功发行！项目规模5.27亿元，其中优先档合计5亿元，AA+评级，期限不超过5年，发行利率4.0-4.2%；次级档2700万元，无评级。本期产品受托机构云南信托，发起机构中互保理，法律顾问锦天城，评级公司东方金诚，这是全国首单专科学院收费权ABN产品。

6. 杭州未来科技城ABS成功发行

7. 浙江绍兴首单CB成功发行

浙江中国轻纺城集团股份有限公司2023年度第一期定向资产担保债务融资工具（CB）簿记发行。本期CB项目由浙商银行股份有限公司牵头主承销商、上海浦东发展银行股份有限公司担任联席主承销商，发行规模12亿元，发行期限3年，成功创下全国地方国企上市公司首单CB、浙江省上市公司首单CB、绍兴市首单CB三个“首单”。本次资产担保债务融资工具的发行，是国有企业联动资本市场的一次创新举措，为国资国企高质量发展提供了全新样板。

五、地方政府债务管理

1. 黑龙江省成功发行17.95亿元新增专项债券

12月19日，黑龙江省财政厅成功发行2023年第七批新增专项债券（二十三至二十六期）。本次发行金额17.9499亿元，共计23个项目。本批次新增专项债券项目涉及市政和产业园区基础设施、社会事业、城乡冷链等物流基础设施等5大领域。发行项目金额最多的为城乡冷链等物流基础设施领域，发行金额5.88亿元，占总发行金额的32.76%；发行项目批次数量最多的为市政和产业园区基础设施领域，发行项目批次数量8个，占总项目批次数量的34.78%。

本文来源：发改委、商务部等