一、宏观经济

1. 关于印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》的通知

1月2日，生态环境部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、中国人民银行办公厅、国家金融监督管理总局办公厅联合发布：《关于印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）的通知》。其中指出：项目各参与方应坚持守正创新，严格落实项目立项、招投标、投融资、 国土空间规划、土地利用、资源开发、资产处 置、资金使用、债务管控等相关法规政策要求，不得以任何形式增加地方政府隐性债务。鼓励各地结合实际，依法合规开展政策、机制、措施等探索创新。

2. 国务院发布《进一步完善国有资本经营预算制度的意见》

1月6日，国务院印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》（以下简称《意见》）。据悉，国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分，是企业国有资产管理的重要内容，是落实国家战略、增强政府宏观调控能力、推进国有经济布局优化和结构调整的重要力量。为进一步完善国有资本经营预算制度，更好发挥国有资本经营预算的功能作用，《意见》明确了三方面重点改革措施。

二、国资国企改革

1. 浦东创投集团正式挂牌！推动国资创投“引导补缺”“投小投早”

1月4日，注册资本100亿元的上海浦东创新投资发展(集团)有限公司正式挂牌。当日挂牌的浦东创投集团由浦东新区国资委履行出资人职责，围绕“天使投资、产业投资、战略投资、基金投资”打造服务科创企业全生命周期的投资体系。在与浦东高质量发展需要相匹配的创投生态体系中，国资创投承担着“投早、投小、投未来、投硬科技”的作用和角色。

三、城投动态

1. 杭州市城投集团与余杭区人民政府签订战略合作框架协议

1月4日下午，杭州市城投集团与余杭区人民政府签订战略合作框架协议。会上表示，未来双方能够共同建设杭州城市新中心。依托市城投集团开发、建设经验和资金等优势，助力余杭特别是城市新中心核心区（中轴线）区域基础设施、公共配套等项目的开发建设、运营养护。与市城投集团在产业投促、产业链打造等方面深入合作、创新探索，招引落地一批优质战略合作资源，不断塑造发展新动能新优势。共同打造政企合作升级版。

2. 潍坊市城投集团成功发行10亿元中期票据

1月4日，潍坊市城投集团成功发行2024年度第一期10亿元中期票据，其中2年期5亿元发行利率为3.5%、3年期5亿元发行利率为4.0%，3.5%的利率创潍坊区域有记录以来同类型债券发行价格新低。

3. 杭州市城投集团与浙江联通签署战略合作协议

1月4日，杭州市城投集团与浙江联通签署战略合作协议。会上表示，希望通过与浙江联通的战略合作，进一步巩固双方合作成果，深化双方合作友谊，拓展双方合作领域。浙江联通将充分发挥在通信基础设施、大数据、AI、区块链等方面资源、技术、服务优势，助力市城投集团成为中国第一个“城市运行领域数据要素运营商”，形成市城投集团自有的服务型、应用型、技术型数商体系，实现双方互利共赢。

4. 太仓市城市发展集团2024年度第一期定向债务融资工具成功发行

1月5日，太仓市城市发展集团有限公司2024度第一期定向债务融资工具成功发行，票面利率3.25%，为近一年来AA主体2年期（含以上）最低价格。本期债券发行金额2.07亿元，期限2.5年，全场倍数4.19倍。

5. 武汉市城投集团公司举办新年首场“所属单位（部门）主要负责人谈企业高质量发展”专题交流活动

1月8日，武汉市城投集团公司举办新年首场所属单位（部门）“主要负责人谈企业高质量发展”专题交流活动。会上，集团公司运营管理部负责人汇报2023年经营目标完成情况及2024年经营思路。所属能源集团蓝焰自动化公司作“以科改示范行动为引领，为城投集团智能制造板块高质量发展作出蓝焰自动化贡献”主题交流发言。所属房产集团天时建筑公司作“惟实励新 笃行致远 投身城市更新久久为功，赓续城市文脉驰而不息”主题交流发言。

6. 济南城投集团与著名水处理专家马军院士签署产学研战略合作框架协议

近日，中国工程院马军院士代表中欧膜技术研究院与城投集团签署《哈尔滨工业大学马军院士团队与济南城投集团产学研战略合作框架协议》，双方将依托城投集团现有业务板块，围绕水处理、水环境综合治理、新型高级催化氧化技术、区域生态治理与低碳技术、膜技术研发与应用、智慧生态建设等领域开展实质性合作，共同推进我市生态环境建设和环境保护事业，打造面向需求、广泛覆盖、应用有效的科技研发与成果转化平台。

7. 全省首单！数据资产“变现”千万，福州新基建·数据要素服务工作站获融资授信

近日，福州城投集团所属新基建集团与深圳数据交易所共建的“福州新基建·数据要素服务工作站”成功获得福建海峡银行1000万元授信额度，这是福建省首次通过数据工作站完成数据全流程认证，实现数据资产价值示范，为福州市数据资产化探索出新路径。

四、创新投融资

1. 浙江省首单“碳中和债/乡村振兴”ABCP注册成功

近日，浙能（璞能）融资租赁（下称“租赁公司”）成功获批浙江能源租赁2023年度璞融绿金1号第一期绿色定向资产支持商业票据（碳中和债/乡村振兴）ABN（ABCP）项目。本次项目注册金额30亿，首期获批金额6.21亿，单期发行不超过180天（可滚动发行）。

2. 首单“促汽车消费流通”汽车融资租赁ABS成功发行

近日，由平安国际融资租赁有限公司和平安国际融资租赁（天津）有限公司担任原始权益人、平安证券担任计划管理人的2023平安租赁安腾1期（促汽车消费流通）资产支持专项计划在深圳证券交易所成功设立，发行规模22.08亿元。本期产品在全市场首度引入“促汽车消费流通”概念，入池基础资产均为汽车融资租赁债权，平安租赁及平安证券通过此次资产证券化的方式切实践行国家关于“搞活汽车流通，扩大汽车消费”的政策号召。

3. 国内首单水电公募REITs项目获批

近日，中国电建清洁能源基础设施REITs获得证监会和上交所批复，成为全国水电行业首单、四川省首单、少数民族地区首单获批的公募REITs项目，中国电建成为第7家获批公募REITs项目的中央企业。本次公募REITs项目基础资产是电建水电开发公司持有的五一桥水电站，项目位于四川省甘孜藏族自治州，装机规模13.7万千瓦。

4. 无锡梁溪文旅集团ABS招标公告

1月2日，无锡市梁溪文旅发展集团有限公司2024年债券及资产支持证券承销商选聘项目招标公告，无锡市梁溪文旅发展集团有限公司及旗下子公司拟申报发行总额不超过人民币25亿元的债券及资产支持证券，拟选聘承销商负资债券、资产支持证券的方案设计、申报、获批、发行、中介机构协调以及后续管理等全过程的服务工作。

5. 湖北省保租房公司公募REITs基金管理人招标公告

1月4日，湖北省住房保障建设管理有限公司保障性租赁住房公募REITs基金管理人服务项目公告，预计本次保障性租赁住房基础设施REITs中规模不低于8亿元，最终以实际发行结果为准；发行阶段中介服务费用个最高限价500万元，包括不限于管理人、资产支持专项计划管理人、财务顾问、评估机构、律师事务所、税务事务所、现金流测算等中介机构服务费用。发行成功后基金资产净值的2.5‰（其中固定2‰、浮动0.5‰，浮动部分为管理激励，具体为基金合同为准），包括公募基金管理费、专项计划管理费，不含外部管理机构收取的运营管理服务费及其他中介服务费用。

6. 新年首单REITs来了！本周五上市交易

上海国泰君安证券资产管理有限公司发布关于国泰君安城投宽庭保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金上市交易公告书提示性公告，该基金将于1月12日（本周五）上市，意味着2024年市场将迎来首单公募REITs。公开资料显示，城投宽庭是上海城投集团2019年发布的租赁住房品牌。

五、地方政府债务管理

1. 青海省2024年一季度拟发行133亿元地方债

1月3日，青海省公布2024年一季度地方政府债券发行计划表显示，青海省拟于一季度发行地方债133亿元，均安排在3月发行，其中新增债券103亿元，再融资债券30亿元。

2. 江西省2024年一季度计划发行地方债1040.49亿元

1月5日，江西省公布2024年一季度地方政府债券发行计划表显示。江西省2024年一季度计划发行地方债1040.49亿元。其中新增专项债500亿元。

本文来源：国家发改委、生态环境部等