导读

在5月17日的国务院政策例行吹风会上，自然资源部相关负责人表示，准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施，支持地方政府从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已经出让的闲置存量住宅用地，帮助企业解困，并积极支持收回后用于保障住房建设等。

6月24日，自然资源部开展视频培训，部署各地有力有效处置闲置盘活存量土地。从视频会透露的信息看，自然资源部“妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施”已经出台，主要包括三方面18项具体政策。

6月24日，自然资源部开展视频培训，贯彻落实国务院常务会议和全国切实做好保交房工作视频会议部署，推动各地有力有效处置闲置盘活存量土地，明确工作要求，解读政策措施。对保交房办证工作一并作了部署培训。有关部委负责同志在培训主会场出席，各省、自治区、直辖市和71个大中城市自然资源及相关部门负责同志在培训分会场参训。

根据视频会透露，针对当前盘活房地产存量土地存在的利用难、转让难、收回难等问题，自然资源部会同国家发展改革委等部门结合各地实践探索，研究出台了三个方面18条政策措施。一是在“鼓励开发”方面，要求各地消除开发建设障碍，完善规划条件和相关配套设施要求，合理调整开竣工日期，依法免除因自然灾害、疫情导致的违约责任；二是在“促进转让”方面，明确充分发挥土地二级市场作用，推进房地产用地“带押过户”，配合司法及破产处置，优化分割开发程序，支持合作开发；三是在“规范收购收回”方面，强调了应依法收回的情形，对于协商收回的，可采取等价置换等方式，收回收购土地用于保障性住房的，可通过地方政府专项债券等资金予以支持，但要量力而行，坚决避免新增地方政府隐性债务。这18条政策措施是系统施策的“政策工具箱”，限定时限、限定范围、封闭运行，在风险可控的前提下，为企业缓解资金困难和压降债务提供政策支持。

本次培训，旨在帮助地方吃透文件精神、把准政策要求、狠抓政策落地。对下一步工作，着重强调了“四个坚持”，即，坚持高位推动抓落实，建立协调推进机制，统筹考虑，稳妥扎实，切实防范各类风险；坚持部门联动抓落实，发挥政策协同效应，形成工作合力；坚持创造性地抓落实，敢作善为，结合实际创造性地开展工作；坚持源头治理抓落实，在严控新增问题前提下，妥善处置存量问题，不断提高治理能力和水平。

本文来源：自然资源部