原标题：中共国家开发银行委员会关于二十届中央第一轮巡视“回头看”整改进展情况的通报（节选，2024年7月8日）

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

开发银行党委全面认领中央巡视“回头看”反馈意见指出的问题，举一反三排查认领中央巡视集中反馈会议指出的共性问题。

（一）加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署。

一是强化党的创新理论武装，坚决有力推动开发银行强化职能定位。严格落实“第一议题”制度，原原本本学习习近平总书记在中央金融工作会议、中央经济工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话等，坚持从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。深入学习领会习近平总书记关于强化政策性金融机构职能定位等重要指示精神，增强贯彻落实的紧迫感和责任感。

组织6次党委理论学习中心组集体学习，围绕坚持党中央对金融工作集中统一领导、强化政策性金融机构职能定位更好服务国家战略、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等专题，深入开展研讨交流。研究制定学习宣传贯彻中央金融工作会议精神、《习近平关于金融工作论述摘编》有关方案，扎实推动习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在开发银行落地见效。

推进基础设施领域融资模式创新，建立创新推动机制。健全服务基础设施建设的内部政策，完善定价管理、业务品种等配套政策，提升融资服务能力。

分层施策加强对全行干部员工的思想引导，党委召开专题座谈会，党委班子成员带头赴联系分行、分管部门和子公司、党校培训班，加强对各级干部员工特别是基层员工的解疑释惑，及时回应关切；各单位积极开展基础设施项目现场教学、员工学习座谈研讨等工作，引导干部员工进一步强化服务全面加强基础设施建设的责任感、使命感。建立收集分析并推动解决基层反映问题的机制，解决基层在基础设施业务中遇到的实际困难。截至2024年4月末，开发银行基础设施贷款余额8.04万亿元，基础设施贷款余额占比较2023年初提升4.1个百分点。

二是强化政策性金融机构职能定位，聚焦主责主业服务国家战略。全面梳理国家战略重点任务，完善服务国家战略的整体性安排。围绕服务国家区域发展战略、高水平科技自立自强、现代化产业体系建设、高质量共建“一带一路”等重点领域，健全协调推动机制，完善差异化支持政策，提升服务质效。2023年，东北振兴中长期贷款发放占比同比提升4个百分点；黄河流域生态保护贷款发放占比同比提升1.5个百分点；2024年4月末制造业贷款余额占比较2023年初提高0.41个百分点。

（二）进一步强化金融风险防控，有效防范化解重点领域风险。

一是有力有序化解处置商业性贷款项目风险。商业性业务不良贷款额、不良贷款率较中央巡视“回头看”时点实现双降。针对相关企业不良贷款，逐户制定化解或风险管控方案，加大力度持续推进不良化解处置。开展授信及信贷制度执行情况专项检查，针对发现问题弥补管理漏洞。建立客户经营主责人管理机制，明晰职责、强化制衡。

二是着力提升投资领域风险管理水平。制定加强子公司管理有关制度，修订正、负面清单，推动子公司聚焦主责主业。对4家子公司开展专项检查，推动化解处置子公司不良资产。

三是积极配合推进地方债务风险防范化解。坚决贯彻落实中央政治局会议、中央金融工作会议、中央经济工作会议关于防范化解地方债务风险的工作要求，成立开发银行支持地方债务风险化解工作专班，建立长效机制，有力有序推进化债工作。

四是持续提升境外业务风险防控能力。加大境外存量不良贷款化险挽损力度，2024年4月末境外不良贷款额较中央巡视“回头看”时点下降23%。对存量境外项目开展现场检查，实现应检尽检。完成全面风险隐患排查，制定针对性预案措施。

五是加快推动化险挽损取得新成效。党委班子成员督导重点难点项目化解处置，压实总分行相关单位责任，多措并举提升核后回收水平，2018年以来核销项目回收取得积极进展，零核后回收项目明显下降。加强资产转让业务管理，防止逃废贷问题发生。开展押品管理专项排查，加强抵质押管理制度建设，进一步堵塞管理漏洞。设立总行资产保全部，强化化险挽损专业能力。

六是提升网络信息技术自主可控水平。制定自主可控能力建设工作方案，加快科技自主能力建设。完成外包人员数据安全检查，印发信息科技外包管理手册。编制实施网络安全规划，健全网络安全纵深防御体系。完成相关分行服务器高危漏洞问题整改，组织全行排查系统漏洞并完成修复。

四、下一步工作打算

（二）立足职能定位、强化使命担当，不断提升服务国家战略质效。全面加强基础设施金融服务，更好发挥开发银行在基础设施投融资领域独特作用，聚焦开发性业务和基础设施业务，重点支持跨省、跨流域重大基础设施项目，服务重大区域战略。做好具有开发银行特色的“五篇大文章”，支持培育新质生产力和绿色转型发展，助力普惠金融、养老金融，推进数字化转型。精准支持“三大工程”建设，推动一批项目落地实施。抓实抓好3500亿元融资窗口和“一带一路”专项贷款业务推动，服务共建“一带一路”高质量发展。持续发挥开发银行党委领导作用，督促华芯公司加强投后管理和跟踪检查，更好服务集成电路产业跨越发展。

（三）更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，全面提升化险挽损质效。配合支持做好地方债务风险化解工作。持续防范化解境外业务风险，有力管控新增风险，稳妥有序处置存量风险。持续推进化险挽损，优化“包干制”工作方案，分类推进风险项目化解处置。完善全面风险管理体系，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住风险底线。

本文来源：中纪委网站