摘要：当近年来经济增速放缓，疫情导致消费低迷，房地产企业债台高筑，房地产已经风光不再，地方财政赖以生存的土地市场也偃旗息鼓，城投公司再一次亮起了红灯。本文站在房地产发展历程的视角中，解构城投公司的债务隐忧。一、引言对于年轻人来说，“左耳买房、右耳婚恋”是春节归乡饭桌上的常态，不论是掏空六个钱包在北上广深定居的“内卷人”，还是回到小县城安家“不知有汉，无论魏晋”的“躺平者”，房子始终都是绕不开的话题，可谓是“天下熙熙皆为买房，天下攘攘皆为还贷”。但即将到来的2023年春节将会变得有些不同，我们或许不会

摘要：用好地方政府专项债券，必须坚持“资金跟着项目走”，统筹在建项目和新开工项目资金需求，做深做实项目储备，加强项目策划，提高项目质量，力争实物工作量落实提质增效。本文结合专项债券项目特点，就如何做好项目策划进行分析。一、引言积极争取地方政府专项债项目，是各地政府加快补齐基础设施和社会民生短板、扩大有效投资的重要手段。而用好地方政府专项债券，必须坚持“资金跟着项目走”，做到“早、准、快”，即准备工作要早、发行时机要准、资金使用要快。在当前融资通道不断收紧的环境下，各地政府应抢抓政策机遇，加快专项

对于参股公司管控的研究，是城投企业集团管控模式研究的重要补充。城投企业往往对于全资或控股子公司建立了较为完善的管控体系，而对于参股公司则缺乏相应的管理措施。本文通过对参股公司形成的历史原因、面临的管理现状进行研究，提出合理的管理改进意见，旨在弥补城投企业对于参股公司的管控的缺失。一、前言伴随监管环境的持续趋紧和传统基建业务的逐渐饱和，城投企业的生存发展面临越来越多的约束和挑战。城投企业出于拓展业务领域、增厚公司盈利的目的，会通过股权投资的方式去参与到更多的行业，以实现多元化业务战略并创造新的盈利

摘要：近年来，财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署， 在持续加大资金支持力度的同时，不断强化专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理。本文在梳理专项债券全生命周期管理流程的基础上，主要聚焦在申报和发行阶段，对申报及发行流程、发行审核要点进行分析。一、地方政府专项债券管理概述加强和完善地方政府专项债券管理，有利于进一步提升积极财政政策效能，对带动扩大有效投资，妥善应对内外部冲击和经济下行压力具有重要意义。近年来，财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署， 在持续加大资金支持力度的同时，不断强化专

摘要：本文梳理了我国国有企业外部董事制度建设的发展历程，分析了实践中外部董事制度普遍存在的问题，并针对此类常见问题提出了合理化建议，旨在为我国国有企业建立和完善外部董事制度提供设计思路。一、引言我国国有企业外部董事制度是国务院国资委为建立和完善董事会试点，进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举，目的是破除国有企业董事会全部由企业内部人控制的格局，通过外部监督为主的制度性安排，从根本上促进企业决策层与执行层的分离，增强企业活力和创造力。外部董事制度是规范董事会建设的重要制度安排，也是国企改革

摘要：地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动扩大有效投资、稳定宏观经济等方面发挥着重要作用。本文结合近年来政策变化及实际发行情况，从债券额度、发行时间、资金投向、债券期限等几个维度对地方政府专项债券发展现状及特点进行剖析。一、地方政府债券概述（一）地方政府债券发展历程2015年以前，旧《预算法》并没有有赋予地方政府举债的权力。为应对2008年的国际金融危机，破解地方政府融资难题，2009年3月全国两会政府工作报告中提出安排发行地方政府债券2000亿元，用于缓解4万亿投资计划中地方政府的配套资金压力。

摘要：员工关系管理是现代企业人力资源管理的重要内容，科学合理的员工关系管理能够提升企业的竞争力和凝聚力，减少人才流失。目前大多数国有企业对人力资源管理的重视程度较低，对员工关系管理的认知略有不足。本文简要阐述了现代企业员工关系管理的内涵，并针对当下国有企业员工关系管理现状提出优化建议。一、引言企业之间的竞争从本质上来说是人才的竞争，如何提升员工关系的有效管理，实现员工态度、行为和绩效的有效提升已成为现代企业人力资源管理研究的重点。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事

摘要：如何设计科学合理的绩效考核周期，是城投类企业在推行绩效管理中应考虑的问题之一。绩效考核周期设置过短或者过长都会影响绩效实施效果，引发诸如工作压力过大、信息失真、造成短期形成、应用结果不及时等问题。同时绩效周期的确定也不能一刀切，要根据不同考核对象的特征有针对性的进行设置。一、引言城投企业在“十四五”发展转型的关键时期，如何通过绩效管理提高组织管理效率、激发企业动力活力是其面临的主要问题之一。在绩效管理诸多规则中，最容易被忽视却也是最基础的，就是绩效考核周期的设置。设计科学合理的绩效考核周期

摘要：本文梳理了国有企业监事会的制度体系和发展历程，分析了国资监管体制和政府机构改革背景下国有企业监事会制度现状和存在的问题，并在此基础上提出新形势下国有企业监事会制度优化的建议，以更好协助地方国企提升监督效能，保障企业平稳健康地运行。一、引言我国的国有企业监事会制度是在国有企业的两权分离的基础上建立和发展起来的，其体制机制演变经历了一个漫长的发展过程。现行公司法规定的监事会是公司法人治理结构的重要组成部分，在法律规定的基础上，为深化国有企业改革、完善国有资产管理体制、强化监督防止国有资产流失，