摘要：开发区是区域经济发展、产业转型升级的重要载体，近年来，开发区加快“管委会+公司”模式的体制机制改革，其中，平台公司的转型是重点也是难点。本文简要梳理了开发区平台公司发展困境，并结合张江高科转型案例对平台公司转型提出建议。一、引言开发区作为产业集聚的载体，既是区域经济发展、产业转型升级的空间承载形式，又是地区社会经济发展水平的衡量标志，肩负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动产城融合等重要使命。传统的开发区以政府为主导，市场化程度低，尚未形成产业集聚，整体发展不足、发展不优。“圈几块地、建几个厂

摘要：随着众多的PPP项目逐渐进入运营期，中期评估将成为PPP项目常态化的工作部署。由于目前国家相关部门并未对PPP项目中期评估工作的开展出台专门的政策文件，本文根据笔者实践经验就PPP项目中期评估的重点、难点提出自己的意见和看法，希望能为PPP项目中期评估工作提供一些参考价值。一、PPP项目中期评估概述2020年3月，国务院发布了《关于印发政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引的通知》（财金〔2020〕13号文）（以下简称“财金〔2020〕13号文”），对PPP项目全生命周期绩效管理提出了规范化的要求以及实操指导意见，PPP中

摘要：本文基于国有企业数字化转型契机和加快建设世界一流财务体系政策背景，阐述了对数字时代财务管理发展趋势的理解，并在此基础上探讨财务数字化转型的实施路径和发展策略，助力国有企业实施数字化转型。一、引言为进一步加快推进财务管理对标提升行动，更快提高国有企业财务管理能力水平，更好支撑企业高质量发展，国务院国资委于2022年3月发布了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》（国资发财评规〔2022〕23号），强调以数字技术与财务管理深度融合为抓手，提出“1455”建设框架，即加快构建世界一流财务管理体系

摘要：以引入战投为主的混合所有制改革对于推动国有企业的改革和发展具有重要现实意义。本文从“引入战投”的现实作用出发，对引入战投可能出现的一些问题进行了分析，并据此提出相关对策，以期为国有企业引入战略投资者提供参考及建议。一、引言2022年是我国国企改革三年行动方案的收官之年，我国国企混合所有制改革在战略投资者引进、股权结构设置及治理机制完善等方面取得了一些成就，民营企业参与混改的深度和广度也有了大幅度提升；但是与此同时，我国国企混改在市场经营机制的转换、公司规范化治理以及企业文化融合等方面还存在一些

摘要：随着乡村振兴的全面推进，地方农业投融资公司（以下简称“农投公司”）将目光投向乡村文旅产业，以此为切入点，探索参与乡村振兴的新路径。乡村文旅产业不仅为农投公司带来新的利润增长点，还推动着农文旅的深度融合，成为实施乡村振兴战略的重要支撑。本文将从乡村文旅角度出发，探寻农投公司如何附能乡村振兴战略。一、引言随着我国脱贫攻坚战的全面胜利和全面建成小康社会宏伟目标的实现，全国扶贫工作机构已重组为乡村振兴部门，2021年6月1日，我国第一部以“乡村振兴”命名的法律 《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式生效，中

摘要：绩效考核落地实施一直是困扰城投企业的难题之一。本文通过对绩效考核落地实施的常见问题的探讨，剖析这些问题的深层次原因并提出解决思路，旨在帮助城投企业完善绩效考核管理体系，助推绩效考核实施落地。一、前言《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）明确提出：推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。除政策要求外，绩效考核对于城投企业意义重大，主要表现在：一是通过绩效计划阶段将

摘要：《“十四五”数字经济发展规划》带动了国企数字化转型的新浪潮。作为改革大军的一员，地方城投公司面临新的历史机遇的同时也遇到了新的难题——如何将数字技术广泛应用到现有业务中去。本文从城市基础设施建设业务角度入手，分析城投公司如何从该业务层面加速数字化转型。一、引言近年来，多部关于强化国企数字化转型的文件相继出台。2020年9月国有资产监督管理委员会出台《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，系统明确国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措，开启了国有企业数字化转型的新篇章，积极引导国有企业在

摘要：2023年11月8日，PPP新政出台，政府和社会资本合作迎来“新机制”，这标志着我国政府和社会资本合作进入了一个新的发展阶段。新机制的事实对后续项目的实施（包括PPP项目，及原来以特许经营模式实施的非PPP项目等）都将产生重大影响。一、PPP新机制脉络梳理2023年2月，PPP项目进入全面清理核查，PPP项目按下暂停键，PPP项目管理库停更，存量项目无法更新，新项目停滞。2023年10月5日，国务院非公开转发的《关于政府和社会资本合作存量项目分类处理的意见》（以下简称《存量项目处理意见》），要求全面摸清存量项目底数，对存量项目进

摘要：住房问题事关民生福祉。保障性租赁住房是“十四五”期间住房建设的核心内容，已成为我国新时期住房保障体系的重要组成部分，“解决好大城市住房突出问题”和“解决好青年人的住房问题”是我国房地产未来很长一段时间内的重点工作。本文简要梳理我国城镇住房保障体系政策演变脉络与各地方筹建保障性租赁住房案例，并对城投类企业参与保障性租赁住房业务发展提出建议。一、引言2016年，全国商品房销售额与销售面积创下历史记录，彼时正值货币化棚改、楼市去库存的政策窗口期，人民群众购房热情高涨，热点城市房价不断攀升。2016年年底

摘要：国有企业负责人经营业绩考核是国资监管的“牛鼻子”，关系国企改革发展方向和大局。本文对国有企业负责人经营业绩考核工作过程中存在的重难点进行了分析和研究，并提出针对性优化对策，以期产生一定的现实指导意义。一、引言国有企业是国民经济的重要支柱，在稳定经济大盘中发挥着“稳定器”、“压舱石”的作用。党的十八大以来，党中央对国有企业改革做出了一些列重大部署。随着国企改革不断深化，迫切需要建立健全国有企业业绩考核体系，有效发挥绩效考核“指挥棒”作用，引导国有企业做大做强。国有企业负责人绩效考核是督促企业