摘要：城投公司作为城市基础设施建设和运营的重要力量，开展保安服务具备天然独特的优势，对于保障城市安全、维护社会稳定也具有重要意义。如何推动保安服务转型升级，打造全生命周期的安全服务解决商是很多城投公司发展保安业务思考的问题。一、引言随着城市化进程的加快，城市安全问题日益凸显，保安服务业务作为城市安全保障的重要组成部分，其重要性不言而喻。早在2009年，国家就出台了《保安服务管理条例》来规范保安服务行业的发展，对保安服务企业及保安服务从业人员提出了规范性要求。但是在接下来的数年中，国家并未对整个行业单

摘要：信息化时代，城投企业需要数字化技术赋能企业绩效管理工作，以提高企业的管理效率和竞争力。本文通过分析数字化绩效管理的优势与挑战，分析数字化在绩效管理中的应用，最后探讨数字化转型下企业绩效管理的创新路径，以期为企业绩效管理工作高效实施提供策略参考。一、引言随着信息技术不断发展，数字化转型已成为现代企业提升竞争力和经营效率的必然选择。众所周知，人力资源管理是现代企业管理的核心，是企业发展的根本，企业数字化转型必然包括人力资源管理数字化转型升级。在人力资源领域，积极推进绩效考核绩效管理数字化改革，

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》已于2024年7月18日经中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过。值得注意的是，今年公报和《决定》发布相隔仅3天，时间之短，效率之高为近7届三中全会之最。《决定》共15个部分，60条分三大板块，一共提出了300多项有关进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要的改革举措。2万多字的决定稿，回答了当前市场和社会各届关注的方方面面的问题。纵览《决定》全文，究其本质，这是一场以“创新、科技和安全”为内核的、针对我国经济、政治、社会等各领域体制机制的全面梳

摘要：PPP新机制出台后，新的政府与社会资本合作项目将全部采取特许经营模式实施，按照新机制要求执行。随着相关配套文件陆续出台，为特许经营项目的规范实施、阳光运行奠定了制度基础，未来特许经营项目将呈现市场化发展、透明化管理、专业化运营等特点。一、引言PPP实施近十年来，一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用，但在实践中也出现了一些亟待解决的问题，其中最大的问题就是地方政府隐性债务的膨胀和失控，同时还存在政企定位不清、项目属性不清、短期行为突出等问题。2023年11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委

摘要：当前我国房地产市场供求关系已发生重大变化，保交楼与房企纾困是地方必须要解决的难题，在此背景之下，地方城投公司参与房地产项目收购日趋频繁。房地产项目收购是一个系统复杂工程，涉及的专业问题众多，在楼市下行时期更是蕴含巨大风险。本文简要分析城投类企业在收购房地产项目过程中存在的风险，并对风险控制与防范提出建议。一、引言2023年7月，中央政治局会议提出“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策”，终结“房住不炒”的总基调。受房地产供需关系变化影响，自2021年房地产市场见顶后

摘要：发展数字经济、建设智慧城市，既是我国实现产业高质量发展的必然趋势，也是提升城市品质的必由之路。近年来，智慧城市综合运营商成为城投公司热衷的市场化转型方向之一，本文简要梳理了智慧城市背景和现状，智慧城市综合运营商内涵，并结合相关案例对城投公司如何转型成为智慧城市综合运营商提出建议。一、智慧城市背景和现状智慧城市是在现代信息社会条件下，针对城市经济社会发展现实需求，以提升人民群众幸福感和满意度为核心，充分利用物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，有效整合各类城市管理系统，实

摘要：接上篇《最新基建投融资政策梳理及项目谋划建议（一）》，上篇对最新基建投融资政策进行了梳理与解读，本篇主要针对各地在项目谋划储备中存在的问题提出相关建议。一、基建项目主要投融资模式根据投融资主导方的不同，基础设施建设项目投融资模式主要包括政府主导模式、国企主导模式、多元合作模式、市场主导模式和组合创新模式。表2：基建项目主要投融资模式（一）政府主导模式政府主导模式下，基建项目资金来源包括地方财政资金、中央预算内资金、特别国债资金、各类奖补资金、地方政府债券资金等。当前地方政府债务占比高，债务风

摘要：2023年以来，基建投融资政策主要围绕两个主题展开：一是有效防范化解地方债务风险；二是扩大有效投资，推动经济稳增长。项目是地方经济发展的“生命线”和“压舱石”，谋发展首先要谋项目，抓经济关键是抓项目。本文在对最新基建投融资政策梳理的基础上，提出基建项目谋划建议。一、最新基建投融资政策梳理分析2023年以来，基建投融资政策主要围绕两个主题展开：一是有效防范化解地方债务风险；二是扩大有效投资，推动经济稳增长。主要包括制定实施一揽子化债方案，出台35号文、47号文、14号文等配套文件，要求规范实施PPP新机制、E

摘要：节能环保产业未来有着极大的市场空间，是城投企业业务开拓和市场转型的新机遇。本文通过对节能环保行业的政策和发展现状的研究，提出了城投企业介入该领域的策略，旨在为城投企业布局节能环保领域提供思路。一、引言节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，是国家加快培育和发展的七个战略性新兴产业之一。与传统行业发展不同，节能环保行业依靠国家政策拉动和法规标准倒逼，产业市场规模与战略地位皆因国家节能环保目标而变动。在碳中和、碳达峰目标下，“十四五”规划提出要加快推

摘要：随着我国城镇化进程加快，土地资源紧缺矛盾日渐凸显，产业空间日趋饱和，“工业上楼”正在成为全国多个城市产业集聚发展的新模式。本文简要梳理工业上楼的背景及政策，分析工业上楼项目实施要点、国企参与工业上楼的难点，并给出对策建议。一、工业上楼的内涵“工业上楼”是城市发展到一定规模，土地资源极度紧缺状态下必然出现的一种工业空间发展形式。从建筑形态来看，体现为“垂直工厂、空中厂房”，制造空间从低层向高层拓展，以实现土地集约利用；从产业类型来看，受空中空间承载能力制约，工业上楼以轻生产、低污染、低能耗的