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睿立方观点
RECUBE VIEWPOINT
城投公司转型发展的口号已经喊了八年之久,但实际效果却不尽人意,特别是对县级平台公司而言,普遍存在着“转型有心无力”、“想转又不敢转”等现象。从深层次来看,城投公司转型难主要是受到地方政府财权事权不匹配、政府投融资体制机制不顺畅以及政府决策体制机制的束缚。城投公司市场化转型亟需突破上述体制机制的束缚。
信用评级是第三方机构通过对评级主体经营、财务、偿债等情况进行评估,并最终以符号形式表现出来的评价体系。对于“城投债”而言,投资者更希望认为信用评级能真实反应企业主要情况,尤其是风险状况。然而,近年来“城投债”违约事件多次出现,使得人们对于“城投债”的信用评级制度产生了一定的质疑,“城投债”的相关评级制度是否能真实反应城投类企业的真实情况,是否有改善的空间,本文试图对这些问题进行探讨。
众所周知,企业文化对一个公司而言非常重要,企业文化能激发员工的使命感,凝聚员工的归属感,加强员工的责任感,赋予员工荣誉感,实现员工的成就感。城投公司正处于转型的关键期,企业文化建设也对城投公司是否能转型成功起着至关重要的作用,在此本文对转型期城投公司的企业文化建设进行简要探析。
为创造更为规范、合理的PPP合作机制和市场竞争环境,国家各级政府及相关部门对PPP项目提出了开展中期评估工作的要求,本文从中期评估的目标要求、工作内容、方式方法和工作步骤等方面进行全面地、具体地分析,初步构建了PPP项目中期评估体系,旨在辅助政府相关部门更好地做好PPP项目中期评估工作,落实政府监管职责,保障公共服务供给质量与效率。
专项债作为积极财政政策的组成部分,是地方政府自主负债的主要形式,也是现阶段政府工作的重点。地方政府专项债中的土地储备专项债、棚户区改造专项债、收费公路专项债是发展基础设施建设资金的重要来源,以基础设施建设为目标的专项债是目前地方债发行的新动向,也是未来的地方政府融资的主要渠道。
政府和社会资本合作(PPP)是我国近几年大力推广的模式,本文主要从法律的视角分析PPP项目合同纠纷解决机制,通过对PPP合同性质的界定并结合实际经验,为构建完善的PPP项目解决机制提出几点建议。
从根本上看,我国推广 PPP 模式的目的是为了增加公共服务有效供给,提高公共服务质量与效率,满足社会的公共需要。现阶段,我国在推广政府与社会资本合作(PPP)模式过程中,亟需解决 PPP 法制建设促进政府与社会资本合作(PPP)模式的发展。
新常态下,GDP增长已不再是各级地方政府追求发展的唯一目标,我国单纯依靠投资拉动的经济增长模式将逐渐改变,城投公司作为地方政府投融资主体的历史使命也将基本完成,由此政府平台公司将随之步入转型发展期。与此同时,各级地方政府对城投公司的回收信用资源、减少信用供给等做法将逐渐增加或将成为常态。政府和平台的关系已悄然发生变化,二者的关系重构势在必行。
本文通过运用GE矩阵分析城投公司旅游发展战略,基本明确了城投公司旅游发展战略选择流程及运用GE矩阵的注意事项,为城投公司旅游发展战略的选择提供了有效的指导和参考。
城乡关系的变化,预示着未来三十年乡村生产发展模式的巨大转变,而生产发展模式的转变也伴随着资源配置方式的变革,各类社会主体将涌入“乡村振兴”的浪潮中。城投公司应紧抓这一战略机遇,发挥城乡建设主力军作用,积极参与农村土地流转、现代农业、乡村环境治理、乡村基础设施建设等产业发展,在“乡村振兴”战略发展进程中实现自身的转型发展。
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